تعرف على علم الكيمياء
محتويات الموضوع
أسباب عمل نظام تصاريح العمل
– نظام تصاريح العمل PTW هو نظام رسمي، لإجراءات السلامة الموثقة، والتي تشكل هو جزءاً من نظام آمن للعمل، والتي تضمن اتخاذ جميع الإجراءات اللازمة قبل وأثناء وبعد العمل عالي المخاطر.
– إلى جانب عمليات التصنيع كنشاط أساسي ورئيسي للشركات إلا أن هناك العديد من العمليات والأنشطة الأخرى المصاحبة لهذا النشاط الرئيسي والأساسي للشركة وذلك لضمان حسن سير هذه العمليات واستمرارية الانتاج طبقا للخطة الموضوعة.
– من هذه العمليات والأنشطة – عمليات الصيانة الوقائية – الصيانة الدورية – الصيانة أو الاصلاحات الطارئة – الانشاءات – التعديلات (Modifications) وغيرها.
– مثل هذه الأعمال أو الانشطة قد تتطلب استخدام اللهب المكشوف – أو مصادر الاشعال – أو فك المعدات وفتح الأوعية والدخول في الأوعية أو الأماكن المحصورة (Confined Spaces) أو العمل على معدات تحتوي على مواد خطرة أو قابلة للاشتعال أو الانفجار أو التعرض لمواد كيماوية خطرة – أو سامة – أو التعرض للإشعاعات عند التصوير الاشعاعي وذلك على سبيل المثال.
– ونظراً لوجود مثل هذه الأخطار – لذا يجب أن تخضع مثل هذه العمليات والأنشطة لنظام دقيق ومحكم يسمح بأداء هذا العمل تحت السيطرة الكاملة التي تمنع وقوع أو تواجد أي خطورة أثناء أداء العمل وذلك بإزالة هذه الأخطار أو توفير سبل الحماية منها قبل السماح ببدء العمل لذلك وضعت نظم تصاريح العمل من أجل هذا الغرض.
تعريفات هامة خاصة بنظام تصاريح العمل
– نظام تصاريح العمل Permit to work system: هو عبارة عن مجموعة من الوثائق الرسمية وضعت وصممت بطريقة خاصة كنظام للسيطرة على كافة الأعمال الخطرة (الأعمال الغير روتينية).
– نظام أمن للعمل Safe System Of Work طريقة عمل ذات خطوات محددة لتأدية مهمة بأمان مع أخذ في الاعتبار كلا من الاخطار – المخاطرات – معايير التحكم – المعدات المطلوبة – بيئة العمل – الطوارئ – والتأهيل المطلوب للأشخاص.
– التعرف على الأخطار في بيئة العمل Hazards Identification هو عملية تحديد الاخطار التي تشكل الخطوة الأولى الأساسية في عملية تقييم المخاطر.
التسلسل الهرمي للتحكم في المخاطر
(1) الإزالة
– تتم عن طريق إزالة الخطر سواء كان مادة خطرة أو عملية خطيرة أو معدة ذات خطورة عالية
– تعتبر أفضل طريقة في تسلسل التحكم في الأخطار.
(2) التقليل
– عن طريق تقليل فترات التعرض للخطر (Duration) وتقليل عدد مرات التعرض التردد (Frequency).
– استبدال المادة (المعدة) ذات الخطورة بأخرى ذات خطورة أقل.
(3) العزل
– عن طريق عمل العاملين داخل مكان آمن بعيدًا عن الخطر أو عمل (Enclosure) للمعدة الخطرة.
(4) التحكم الهندسي
– عمل أنظمة تهوية لحماية العاملين في بعض الحالات.
– إجراء صيانة كافية للمعدات.
(5) التحكم الإداري
- تغيير طريقة العمل
- تدوير الوظائف Job rotation لتقليل فترات التعرض والتكرار والجرعة.
- نظافة وترتيب مواقع العمل House Keeping
- تطبيق نظام تصاريح العمل Permit to work.
- تدريب العاملين وتزويدهم بالمعلومات اللازمة للعمل.
(6) مهمات الوقاية الشخصية PPE
– هي خط الدفاع الأخير علما بأن قيام المنشآت بتوفيرها واستخدام العاملين لها هو متطلب قانوني.
الغرض والأهداف لنظام تصاريح الأعمال
– إن نظام تصاريح العمل هو عبارة عن مجموعة من الوثائق الرسمية وضعت وصممت بطريقة خاصة كنظام للسيطرة على كافة الأعمال الخطرة والتي تشكل أو قد تشكل خطورة معينة على الأفراد الذين يقومون بأداء هذا العمل أو على المنشآت أو المعدات – أو على الانتاج – أو البيئة.
– كما يهدف هذا النظام أيضاً إلى تقييد العمل بالمناطق الخطرة أو المحظورة تحت نظام معين يضمن توافر الشروط اللازمة لأداء العمل بصورة مأمونة تمنع وجود أو تحد من تأثير أي خطورة متواجدة أو محتملة.
– كما أن هذه النظم لتصاريح العمل، تعمل على تحديد من له سلطة السماح بالبدء في العمل المطلوب أداؤه أو تنفيذه كذلك المسئول عن وضع وتحديد الاحتياطات اللازمة لأداء العمل.
– تتلخص وظيفة نظام نصاريح العمل في النقاط الأساسية التالية:
(1) ضمان اصدار التصريح المناسب لأداء العمل تحت الظروف الغير عادية أو غير ظروف التشغيل العادية.
(2) تعريف الذين سوف يقومون بأداء العمل بالأخطار الكامنة المتعلقة بهذا العمل والاحتياطات اللازمة ومعدات الوقاية المطلوبة لأداء العمل.
(3) التفتيش على موقع العمل والمعدات والتجهيزات التي تم اعدادها للتأكد من تأمين موقع العمل وتأمين العمل المطلوب قبل البدء فيه.
(4) ضمان بدأ العمل واستمرار أدائه بصورة آمنة وعدم تأثير ذلك العمل على سلامة المناطق المحيطة به.
(5) المساعدة في تحديد نوعيات العمل الممكنة والتي يمكن اجراؤها في وقت واحد ومتقاربة بصورة آمنة – وبعلم تام من المدير المسئول للمنطقة أو الوحدة أو مكان العمل.
(6) التحقق من اتمام العمل المطلوب بصورة آمنة.
(7) التأكد من أنه قد تم إعادة الوحدة أو الموقع أو المعدات إلى حالتها العادية أو الأصلية.
(8) ضمان تسلم الموقع أو المعدات بصورة رسمية ومحددة – ونوعية العمل المطلوب بالتحديد وإعادته رسميًا بعد الانتهاء من العمل إلى المسئول المختص للتحقق من سلامة معداته وموقفه وسلامة أداء العمل المطلوب وبالصورة المطلوبة.
تحقيق الغرض والأهداف لنظام تصاريح العمل
لتحقيق الغرض والأهداف من أنظمة تصاريح العمل يجب:
(1) وضع التعليمات الواضحة والمحددة لتطبيق نظام تصاريح العمل المعمول به والتدريب المستمر لجميع الأطراف المشاركة في الاصدار والتنفيذ ومسئولي الموقع على هذه الأنظمة وكيفية تطبيقها واستخدامها.
(2) وضع نظام للمراقبة المستمرة لعملية التنفيذ والتطبيق لهذه الأنظمة للتأكد من أن النظام المتبع أو المطبق يفي بالغرض المطلوب وبصورة جيدة دون قصور أو ثغرات أو مشاكل في العمل.
(3) الجهات المسئولة
(4) تتوزع مسئوليات هذا النظام التصاريح العمل والموضحة عالية على ثلاث جهات أو سلطات وهي كما يلي:
- جهة طالبة التصريح Requested Authority
- جهة تنفيذ العمل المطلوب Performing Authority
- مسئول التشغيل للموقع أو المعدات (Operating Authority) أو مسئول المكان
- مسئول السلامة Safety Authority وذلك للتأكد من اتخاذ جميع الاحتياطات الكافية واعتماد التصريح
أنواع تصاريح العمل PTW Types
تتنوع تصاريح العمل طبقا لطبيعة العمل المطلوب ونوعية الخطورة أو الأخطار المصاحبة له – وهي كما يلي :
- تصريح أعمال ساخنة Hot Work Permit
- تصريح أعمال باردة (Cold Work Permit.
- تصریح دخول حيز محدود Entry Permit To Confined Spaces
- تصريح حفر Excavation Permit
- تصريح أعمال كهرباء Electrical Work Permit
- تصريح استخدام مصادر إشعاعية Radiation Work Permit
- تصریح تخلص من مواد خطرة Hazardous Waste Disposal Permit
- تصريح هدم Demolition Permit
- تصريح العمل على ارتفاعات Working at height permit
العناصر الأربعة الرئيسية لتصريح العمل
المعلومات العامة التي ينبغي إدراجها في نظام تصاريح العمل:
(1) الإصدار
– هذا القسم من التصريح يحدد العمل، ويحدد الأخطار ويحدد احتياطات السلامة اللازمة.
– يجب إكمال هذا القسم من قبل مدير التصريح. وهذا يتطلب منه إجراء تقييم لمخاطر العمل من أجل تحديد جميع المخاطر ذات الصلة والاحتياطات.
– يجب أن يكون مدير التصريح كفؤا للقيام بذلك ويجب عليه تحديد المتطلبات الآتية كما يلي:
- طبيعة العمل الدقيقة.
- أين يمكن أن يحدث العمل.
- أسماء كل العمال المصرح لهم بتنفيذ العمل.
- التاريخ والوقت الذي يمكن أن يبدأ فيهما العمل.
- فترة صلاحية التصريح.
- إجراءات الضبط التي يجب أن تأخذ قبل وأثناء وبعد العمل.
- أية قيود.
- أية تصاريح أخرى قد تكون ذات صلة.
– مدير التصريح يوقع على التصريح الرسمي لتأكيد أنه تم اتخاذ جميع الاحتياطات اللازمة، وأنه يمكن أن يبدأ العمل الآن شريطة أن يتم الالتزام بالاحتياطات اللازمة.
– يجب أن يكون اسم المدير، والتوقيع، والتاريخ والوقت واضحين.
(2) الاستلام
– تتم هنا عملية التسليم للسماح ببدء العمل رسمياً.
– يوقع العمال على التصريح للتأكيد رسميا بأنهم يفهمون كل الأخطار، والمخاطر والاحتياطات وأنها سوف يمتثلون لجميع تدابير المراقبة الضرورية.
– كما يجب أن تظهر أسماؤهم بوضوح مكتوبة بالحروف الكبيرة مع التواريخ، والأوقات، والتوقيعات.
(3) الانتهاء/ والعودة إلي الخدمة
توقيع الشخص بأن المنطقة قد أصبحت آمنة (مثلاً تم أنجاز العمل) وأنهم يغادرون المنطقة في حالة آمنة، ويمكن استئناف العمليات العادية.
(4) الإلغاء
يوقع مدير التصريح على هذا القسم لقبول استرجاع مكان العمل من العمال حتى لا تحت سلطته. وأنه قد تم قبول استرجاع المنطقة، وبأنه يمكن إعادة تشغيل المعدات.
(5) التمديد
يتم تضمين هذا القسم في بعض أنظمة التصريح في حالة وجود أي تجاوز للعمل. فهو يسمح لمدير التصريح بتمديد وقت التصريح.
القيود المفروضة على نظام تصريح العمل
– تصريح العمل هو مجرد قطعة من الورق، بل لا يضمن السلامة. ما يضمن السلامة هو نظام الإدارة الذي يمثله.
– في بعض الحالات يتم التعامل مع التصاريح على أنها مجرد أوراق غير ضرورية يجب ملئها، لأن شخصاً ما في المكتب الرئيسي يقول ذلك. وهذا يمكن أن يشجع الممارسات غير النظامية، مثل قيام مدير التصريح بإصدار تصاريح دون التحقق فعلاً وضع تدابير الرقابة، والتي يمكن أن تؤدي إلى نتائج مؤسفة.
– نظام التصاريح الجيد هو فقط جيد كون الأشخاص الذين يستعملونه جيدين لذلك نتبع التعليمات الآتية كما يلي:
- يجب قيام الأشخاص المخولين فقط بإصدار التصاريح.
- يجب أن يكون مصدري التصريح على دراية بمخاطر مكان العمل.
- يجب أن يتم التحقق من الاحتياطات فعلياُ قبل إصدار التصريح (لا إصدار التصاريح من المكتب).
- كما يجب ألا يتم تعديل التصاريح.
- يجب التقيد بكل شروط التصريح.
- كما يجب تدريب الموظفين ليكونوا اكفاء.
- يجب مراقبة النظام لضمان أن تكون فعال.
- كذلك يجب أن يسمح بوقت كاف لضمان إصدار التصاريح بشكل صحيح.
- كما يجب أن يكون نظام تصريح العمل مناسباُ لطبيعة العمل. (قد يتطلب مخبز نظام أقل تعقيداً من منصة للنفط).
نموذج لتصريح الأعمال الساخنة
كما يلي مرفق نموذج توضيحي لتصريح الأعمال الساخنة
المراجع:
- كتاب الدليل الفني لتدريب مفتشي السلامة والصحة المهنية. (دليل المتدرب – المستوى التخصصي) – الطبعة الأولى 2017 الصادر من وزارة القوى العاملة. – جمهورية مصر العربية والمعتمد من وزارة العمل الدولية.
- كتاب إدارة السلامة والصحة المهنية – تأليف/ الدكتور يوسف الطيب – الطبعة الأولى مارس 2009 – الأمارات
- كتاب النيبوش NEBOSH – الشهادة الدولية العامة في الصحة والسلامة المهنية – IG1 – إدارة الصحة والسلامة – RRC – فبراير 2020
- MOD (Management of defiance, UK) Health and Safety Handbook, JSP 375 Vol 2, Vol 2, leaflet 18 permit to work
