تعرف على علم الكيمياء
محتويات الموضوع
تعريف تقييم المخاطر Risk Assessment
– يعرف تقييم المخاطر بأنه عملية منطقية لتجميع المعلومات وأخذ قرارات معينة بعد الرجوع إلى التعليمات القياسية وذلك للوقوف على حجم المخاطرة إن كان مقبولاً ومتحكم فيه أو غير ذلك.
– كما تعرف عملية تقييم المخاطر بأنها عملية تحليلية وتقييم المخاطرة الناتجة عن الأخطار المصاحبة للعمل، ومراجعة معايير التحكم المتواجدة وذلك لتحديد معايير التحكم الإضافية في حالة الحاجة لذلك.
تعريفات هامة خاصة بعملية تقييم المخاطر
(1) الخطر Hazard
– هو أي شيء له القدرة على التسبب في وقوع ضرر.
(2) المخاطرة Risk
– هي ناتج الاحتمالية والشدة ناتج احتمالية وقوع ضرر من الخطر مع شدة الخسارة الناتجة.
– يعبر عنها بالقانون التالي كما يلي:
المخاطرة = الاحتمالية × الشدة
– مع العلم بأن المخاطرة Risk ممكن أن يعرف كما يلي:
- الوقائع المستقبلية الغير متأكد منها.
- المشكلات التي لم تحدث بعد.
- أخبار سيئة في المستقبل.
(3) تقييم المخاطر
– عملية تحديد العوامل الخطرة وتحديد احتمالية تسببها في وقوع الضرر والنتائج السلبية الناتجة عن ذلك الضرر.
(4) معالجة المخاطرة Risk Treatment
– هي عملية اختيار معايير تحكم وتنفيذها لتعديل المخاطرة.
(5) المخاطرة المتبقية (Residual Risk)
– هي المخاطرة المتبقية بعد عملية معالجة المخاطرة.
(6) الاحتمالية Probability
– هي الدرجة التي من خلالها تبين إمكانية حدوث الضرر.
(7) الشدة Consequence
– هي الآثار المترتبة (نتائج) الواقعة.
(8) الواقعة Event
– هي حدوث مجموعة من الظروف والملابسات
(9) تقييم المخاطرة Risk Evaluation
– هي عملية مقارنة المخاطرة المقدرة والمتوقعة أمام معايير المخاطرة وذلك لتحديد أهمية ودرجة تصنيف المخاطرة.
(10) التردد Frequency
– يقصد تكرار الحدوث في فترة زمنية
(11) الشخص المؤهل Competent person
– الشخص ذو التدريب والمعرفة والخبرة الذي له القدرة على تقييم المخاطر الخاصة بالسلامة والصحة المهنية للأعمال المطلوب اجراؤها.
(12) تحليل إلى الحد الممكن المعقول عملياً (A Low As Reasonably Practicable (AlARP
– المقصود هنا العمل على تقليل المخاطرة لأقل ما يمكن بحيث لا يوجد معايير إضافية أخرى ممكن أن تطبق لتقليل المخاطرة لأقل مما هي عليه.
– مع مراعاة ذلك الممكن عملياً مع الوقت والصعوبة والتكلفة الخاصة بوضع معايير التحكم لتطبيقها.
تعريفات أخرى متعلقة بعملية تقييم المخاطر
(1) معايير السلامة Safety Measures
– هي المعايير والاحتياطات التي تمنع وتقلل المخاطرة.
(2) المهمة Task
– عمل محدد يقوم به شخص أو مجموعة من الأشخاص.
(3) قبول المخاطرة Risk Acceptance
– وهو القرار بقبول المخاطرة Decision to accept a risk.
(4) طريقة العمل الآمنة Safe Working Procedure
– هي ناتجة من عملية تقييم المخاطر وتحتوي على احتياطات السلامة التي تؤخذ في الاعتبار وتنفذ في العمل بالإضافة لمهمات الوقاية الشخصية.
(5) إدارة المخاطرة Risk Management
– هي عملية منظمة كما يلي:
- تحديد الأخطار والنتائج المترتبة عليها.
- تقسيم المخاطرة للواقعة الخطرة.
- تطبيق مبدأ (ALARP) وذلك للوصول إلى أقل مخاطرة مقبولة وذلك بتقليل:
- احتمالية تسبب الخطر في حادث أو تقليل الآثار المترتبة.
- مراجعة تقييم المخاطر بصفة دورية.
(6) تقييم المخاطر الكمي Quantitative Risk Assessment
– يعتمد على التكرار السنوي للحوادث وتوضح هذه الطريقة المخاطر على الأفراد، العامة، المجتمع.
– هي طريقة مطلوبة للمشروعات الجديدة وتحدد ما يتعلق بمتطلبات السلامة في المشروع.
(7) تقييم المخاطر النصف كمي Semi Quantitative Risk Assessment
– يتم تحديد مستوى المخاطرة على مقياس مقارنة أو مصفوفة (Matrix).
– وتتم بمعرفة عدد من الأشخاص ذوي الخبرة في الحوادث السابقة والأنشطة المتعلقة بالتقييم وكذلك بأمور السلامة والصحة المهنية.
الهدف من عملية تقييم المخاطر
– تهدف عملية تقييم المخاطر إلى إزالة الخطر أو التحكم فيه وذلك لتقليل المخاطرة عن طريق وضع معايير تحكم بحيث يتم تأدية الأعمال بشكل آمن.
– يتم إجراء عملية تقييم المخاطر للأسباب التالية كما يلي:
(1) هي متطلب قانوني في جمهورية مصر العربية طبقاً لقانون العمل المصري رقم 12 لسنة 2003 (الكتاب الخامس) المادة رقم 215 بالباب الثالث تلتزم المنشأة وفروعها بإجراء تقييم وتحليل للمخاطر … ).
(2) متطلب أساسي في نظام إدارة الصحة والسلامة المهنية 18001 OHSAS) الفقرة رقم 4 – (التخطيط) بالنقطة رقم 4-3-1 (التعرف على الأخطار، تقييم المخاطر، التحكم في المخاطرة).
(3) توضح عملية تقييم المخاطر بدورها الأخطار والمخاطرات الموجودة.
(4) تحدد من الأشخاص الذي يعملون بمخاطرة مرتفعة.
(5) تحدد إذا كانت معايير التحكم كافية أم لا، وبالتالي الحاجة لوجود معايير تحكم إضافية من عدمه.
(6) تعطى وتظهر الأولوية للأخطار ومعايير التحكم.
فريق العمل لعملية تقييم المخاطر
تكوين فريق تقييم المخاطر
– تتم عملية تقييم المخاطر بمعرفة فريق العاملين المؤهلين حيث يتم عمل Brain storming من خلال المجموعة المشاركة في تنفيذ العمل (المهمة).
– هذا الفريق يتم الإشراف عليه بمعرفة أخصائي سلامة المؤهل.
أساسيات بناء فريق العمل في تقييم المخاطر
(1) معرفة تامة بالعملية أو النشاط الذي يتم تقييمه والمخاطر المصاحبة.
(2) المعرفة الفنية بالمعدات أو الوحدات (المصانع).
(3) مهارات اتصال جيدة والكفاءة في كتابة التقارير.
(4) القدرة على تطبيق المعايير القياسية.
(5) وجود تدريب وخبرة سابقة في الأنشطة التي يتم إجراء تقييم مخاطر لها وكذلك في كيفية التعرف على أي أخطار وطرق تحديد المخاطرة.
(6) معرفة حدود عملهم وما هو مدى القرارات الممكن اتخذاها.
(7) مستوى عالي في السلامة والصحة المهنية.
المحتوى التدريبي اللازم الحصول عليه للقائمين بعملية تقييم المخاطر
(1) المتطلبات القانونية بالنسبة لعملية تقييم المخاطر.
(2) عملية التعرف على الأخطار وتقييم المخاطرة.
(3) كيفية كتابة التقارير.
(4) كيفية تطبيق التشريعات والتعليمات القياسية (Standard).
(5) معرفة إجراءات ما بعد كتابة التقارير (نشرة الاحتياطيات، التأكد من تنفيذها… الخ).
خطوات عمل تقييم المخاطر
(1) تعريف العمل (النشاط) وتحديد المخاطر
– يتم ذلك باستخدام مصادر المعلومات مثل ملاحظة الأداء وتقارير الحوادث الوشيكة near miss والإصابات وكذلك خبرة العاملين في العمل الجاري تقييمه بجانب أيضًا عمليات التفتيش على مواقع العمل وإجراء تحليل مخاطر المهام الوظيفية والتشريعات المحلية.
(2) تحديد المعرضين للخطر وكيفية حدوث الضرر
– تحديد من الشخص (الأشخاص) المعرض للضرر وكيفية حدوث الضرر.
– كما يتم في هذه الخطوة مراعاة العاملين وغير العاملين (مقاولين، زوار … ) مع الأخذ في الاعتبار المجموعات التي لها خطورة خاصة مثل وجود صغار السن وكبار السن والمعاقين.
(3) تقييم المخاطر ومعايير الحكم
– توقع المخاطرة باعتبار كلاً من الاحتمالية والشدة باستخدام المصفوفة (5×5) أو (3×3) أو (10×10).
– راجع معايير التحكم وحدد إن كانت كافية أم هناك حاجة لمعايير تحكم إضافية.
(4) سجل النتائج
كل شيء لابد من تسجيله وتوثيقه مثل المعلومات الأتية كما يلي:
- تعريف الأشخاص القائمين بالتقييم وتوقيعهم الشخصي.
- مكان وموعد توقيت عمل تقييم المخاطر.
- وصف العملية التي يتم تقييمها وأنواع المخاطر.
- الأشخاص المعرضون للضرر.
- مستوى المخاطرة معايير التحكم الواجب اتخاذها.
(5) مراجعة التقييم وإعادة النظر في إجراءات التحكم
– يتم ذلك كل فترة في حالات عدة سوف يتم ذكرها لاحقاً.
الشروط الواجب توافرها في عملية تقييم المخاطر
من الشروط الواجب توافرها في عملية تقييم المخاطر للتأكد من مناسبتها كما يلي:
(1) أن يتم إجراء تقييم المخاطر بمعرفة أشخاص مؤهلين.
(2) أن تكون مناسبة لمستوى المخاطرة.
(3) أن يكون شارك فيها العاملين والمديرين وخبراء من الخارج إن احتاج الأمر.
(4) أن يتم توفير المعلومات اللازمة والموارد اللازمة لتدعيم عمل القائمين بعملية التقييم.
(5) أن يتم حصر كل المخاطر المتعلقة بالعمل وذلك بعد جميع خطوات العمل (المهمة).
(6) أن يتم تحديد جميع معايير التحكم العملية المناسبة (منع أو تقليل).
(7) أن يتم التأكيد على أن العمل سوف يتم في أقل مخاطرة ممكنة (Low residual risk).
(8) أن يكون هناك حدوث تعاون كافي بين فريق التقييم.
(9) أن يتم مراجعته كل فترة وعمل اللازم بخصوص أي تغيير في حالة الحاجة لذلك.
العناصر الأساسية لعملية تقييم المخاطر
(1) تقسيم العمل إلى خطوات
– يقسم العمل المراد تحليله إلى خطوات رئيسية كما يلي:
- مرحلة الأعداد: وتضمن تجهيز موقع العمل، نقل المعدات، عزل مصادر الطاقة.
- مرحلة التنفيذ وتضمن إجراء العمل المطلوب من قطع ولحام، فك، تركيب.
- مرحلة الانتهاء وإعادة الوضع إلى حالته: وتضمن إعادة التوصيل، نقل المعدات إزالة المخلفات.
(2) تحديد المخاطر Hazard Identification
– تحدد المخاطر المحتملة في كل خطوة.
– يقصد بتحديد المخاطر هو معرفة نوعية الأخطار المصاحبة لعمليات التشغيل أو التصميم للوحدات أو المعدات.
– لتحديد هذه المخاطر التي تحتاج إلى التقييم والدراسة والتحليل يجب أن يؤخذ في الاعتبار الاحتمالات التالية التي قد تترتب على وجود مثل هذه المخاطر وهي كما يلي:
- احتمالات الإصابات أو الوفيات للأفراد Fatalities or Injuries.
- احتمالات حدوث التسرب للمواد الخطرة من وجهة الحريق والتسمم.
- الأضرار البيئية الناجمة عن هذه الأخطار Environmental Damage
- الأضرار المادية والتلفيات التي قد تترتب على هذه الاخطار (Property Damage).
(3) تقييم المخاطر
– يلزم لتقدير مستوى المخاطرة إلى تحديد عاملين أساسيين الاحتمالية والشدة كما يلي:
– الاحتمالية مدى احتمال حدوث الخطر.
– تحديد الاحتمالية يرتكز على البنود الآتية كما يلي:
- عدد الموظفين المعرضين.
- عدد مرات ومدة التعرض.
- قرب الموظفين للأماكن الخطرة.
- العوامل التي تتطلب العمل تحت إجهاد stress
- غياب التدريب الملائم أو الأشراف الملائم في أماكن العمل أو التصميم الغير مناسب لأماكن العمل أو عوامل أخرى.
– معدل الاحتمالية يكون كما يلي:
- بعيد الاحتمال.
- احتمال ضعيف.
- احتمال قوى.
- احتمال وشيك.
- مؤكد الحدوث.
– تحديد الشدة والتعبير عنها نعتمد على التقسيم التالي:
– يتم تحديد الشدة عن طريق معدلات الإصابات أو الخسائر المحتملة والناتجة من هذه العملية أو عن طريق شدتها كما يلي:
- شدة ضعيفة (إسعافات أولية).
- إصابة بسيطة (أقل من يومان).
- إصابة شديدة (أكثر من ثلاث ايام).
- شدة عالية (وفاة أحد العاملين).
- شدة عالية جدا (تسبب وفاة أو إعاقة لأكثر من فرد).
وسيتم تداول كيفية تحديد الشدة والاحتمالية للمصفوفة (5×5) من الجداول الآتية كما يلي:
(4) التحكم في المخاطر
– تسلسل التحكم في المخاطر (Hierarchy of control) كما يلي:
(1) الإزالة
– تتم عن طريق إزالة الخطر سواء كان مادة خطرة أو عملية خطيرة أو معدة ذات خطورة عالية.
– كا أنها تعتبر أفضل طريقة في تسلسل التحكم في الأخطار.
(2) التقليل
– عن طريق تقليل فترات التعرض للخطر (Duration) وتقليل عدد مرات التعرض (التردد Frequency). استبدال المادة (المعدة) ذات الخطورة بأخرى اذت خطورة أقل.
(3) العزل
– عن طريق عمل العاملين داخل مكان أمن بعيدًا عن الخطر أو عمل (Enclosure) للمعدة الخطرة.
(4) التحكم الهندسي
– عمل أنظمة تهوية لحماية العاملين في بعض الحالات
– إجراء صيانة كافية للمعدات.
(5) التحكم الإداري
– يتم التحكم الإداري كما يلي:
- تغيير طريقة العمل
- تدوير الوظائف Job rotation لتقليل فترات التعرض والتكرار والجرعة.
- نظافة وترتيب مواقع العمل House Keeping.
- تطبيق نظام تصاريح العمل Permit to work …
- تدريب العاملين وتزويدهم بالمعلومات اللازمة للعمل.
- التوثيق
- المراجعة.
(6) مهمات الوقاية الشخصية PPE
– هي خط الدفاع الأخير علماً بأن قيام المنشآت بتوفيرها واستخدام العاملين لها هو متطلب قانوني.
مراجعة تقييم المخاطر
– يتم مراجعة عملية تقييم المخاطر فى الحالات الآتية كما يلي:
(1) وقوع حوادث أو إصابات لابد أن يتبعه عمل مراجعة على تقييم المخاطر المعمول به.
(2) بعد حدوث تغيير جذرى مثل دخول نشاط جديد في العمل وحدوث تعديل على طريقة العمل أو استخدام معدات وأجهزة جديدة أو العمل . بتكنولوجيا جديدة أو حدوث تغيير في التشريعات المعمول بها وأيضًا في حالة تغيير الإدارة.
(3) نتيجة عملية المراقبة ومراجعة الأداء.
(4) دورياً كل فترة زمنية محددة مسبقًا (سنوياً / نصف سنوياً …)
مثال على تقييم المخاطر
– هذا المثال مقدم من كتاب النيبوش IG2 لعملية تقييم فعلية لشركة متوسطة الحجم تحتوي على مكاتب وورشة إصلاح مركبات وكشك للطلاء بالرش.
– قم بتحميل النموذج مباشرة من هنا : عملية تقييم المخاطر – النيبوش
المراجع:
- كتاب الدليل الفني لتدريب مفتشي السلامة والصحة المهنية. (دليل المتدرب – المستوى التخصصي) – الطبعة الأولى 2017 الصادر من وزارة القوى العاملة. – جمهورية مصر العربية والمعتمد من وزارة العمل الدولية.
- كتاب إدارة السلامة والصحة المهنية – تأليف/ الدكتور يوسف الطيب – الطبعة الأولى مارس 2009 – الأمارات
- كتاب النيبوش NEBOSH – الشهادة الدولية العامة في الصحة والسلامة المهنية – IG1 – إدارة الصحة والسلامة – RRC – فبراير 2020
.Occupational health & safety Assessment series OHSAS 18001 / 2007
.Risk Management Handbook, U. S. Department of Transportation, Federal Aviation Administration 2009
.Guidance on risk assessment at work, Luxembourger, office for official publication of European communities
.Health and safety Executive, brief guide to controlling risks in the workplace
.Task risk assessment guide 2000
.Risk management – Code of practice and guidance for the implementation of BS ISO 31000 (4. 4 clause)
